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Call
for debate about the EU by Ecologistas
en Acción
Ecologistas
en Acción is trying to launch a public debate space around the
European Constitution and the European model it consolidates.
Here their call:
The idea of a space for the debate, raises from the concern
of the real reasons of the European construction. The European project
is, in our view, over any other consideration, an economic project. Far
from the institutional rhetoric of the EU official documents, talking
about the union of the peoples seeking the unity and the peace, the social
justice, and the sustainable development, the EU is a clear example of
market enlargements and of the defense of corporative interests by political
means, at the purest capitalist style. We think that this European Constitution
is mainly aimed at consolidating neoliberalism at a constitutional level
and at increasing the EU military and politic power, but has little to
do with the above mentioned rhetoric.
In the
EU Constitution, the references to environmental and social aspects are
vague and uncommitted. On the other hand, the description of the economic
regulations are detailed and very specific. This is quite indicative of
what are the real objectives of the EU, where competitiveness seems to
be the motor of all the decision-making processes.
This
situation leads us to the need of creating a debate network with people
and/or organisations, on their vision of the present European model in
general, and the European Constitution in particular. As a further objective,
our idea is to develop a series of workshops/debates in Spain with European
NGOs with different opinions on the Constitution (in favour/against).
We are already working on raising some funds for this purpose, in order
to cover total/partial travel costs (but this is not assured yet).
So, whoever
is working/interested on this issue, please react to <internacional@ecologistasenaccion.org>
Also if you have any position document it is very welcome.
Find below our position document on the EU-Constitution, available in
English and Spanish.
Please, feel free to circulate this texts in other lists.
Samuel
Martín-Sosa Rodríguez
Area de Internacional de Ecologistas en Acción
International Area of Ecologistas en Acción
Marqués de Leganés 12, 28004 - Madrid (Spain)
Tel: +34 915312739 Fax: +34 915312611
www.ecologistasenaccion.org
position paper Ecologistas
en Acción:
The European Union: Unsustainable Development
Against a capitalist Europe
Why does the EU
need a constitution now?
Leaving aside all rhetoric, the EU has been an economic project which,
in its more advanced reaches, has needed a political project. The EU's
raison d'être is the quest for a Europe-wide single market and to
this end policies such as the liberalisation of trade exchanges or the
creation of a communications and transport infrastructure have been introduced.
But the EU has gone further by setting up a single administrative, political
and social system as well as introducing a single currency.
Furthermore, the EU is not only concerned with internal matters: another
of its aims is to allow multinationals and big capital to access international
markets, as a result of the increasing power they've gained through the
enlargement of their domestic market. The policies which they need to
put in place for this great project can only be implemented by some kind
of unified authority, invested with the appropriate administrative, legal,
police and military powers and instruments. This was the objective behind
the EU created by the Maastricht Treaty.
But the foundations
established in Maastricht have not been enough to meet the EU's new challenge:
that of becoming a world superpower. It has therefore now engaged in a
fight for world hegemony with the U.S.A.. If it wants to be a superpower
the EU needs to increase the territory under its direct control (with
its accompanying consumers, workers, raw goods and industries) and this
explains the eastwards enlargement process. It also needs to be a major
political and military power. These are the two fundamental aspects addressed
by the Constitutional project: to divide up power internally so that decision-making
can be speeded up and simplified, thus giving more power to the central
countries; to move towards the creation of a military power to back up
the Euro (with strong opposition from the US).
What is the proposed
Constitutional project like?
The project is sadly
lacking both from an environmental and a social point of view. If we leave
aside a few rhetorical flourishes, it is a clearly unsustainable project.
It is important to ignore the EU's rhetorical green-wash and to realise
that most EU policies are unsustainable and do not enhance social rights.
After all, does everyone in our country have decent housing or a clean
environment, as set out in our Constitution?
Some important aspects to be borne in mind:
The EU is an economic
project, not a social one
The proposed Constitution establishes a neo-liberal economic model, subordinates
any social or environmental policy to this neo-liberalism and persists
with furthering the privatisation process (as stated in Section III of
the Constitution). There is a marked contrast between the explanations
and detailed methods for implementing economic measures and the very general
description (impossible to evaluate) of the environmental and social policies.
The distribution
of power
As far as the distribution of power goes, the constitutional project continues
along the same lines as those set down in the Nice Summit: consensus politics
disappears in many areas and is replaced by majority decisions and 'strengthened
cooperation' (which allows some countries to move forward faster than
others, in certain areas). Moreover, the controversial system of vote
allocation, although it springs from a valid rationale - that the most
populated countries should have more votes - in fact clearly favours Germany
and, to a lesser extent, France, the UK and Italy. If the population argument
was the real question then Germany should be asking for weighted voting
in organisations like the United Nations or the International Monetary
Fund. .
The military project
On the military front the EU is setting up a Rapid Intervention Force
(to be deployed outside the EU); a European Armaments, Research and Military
Capabilities Agency (to coordinate the EU's arms policies); the Galileo
project (to have a European global positioning system); and an embryonic
EU army. This constitutes a defence project which is more or less autonomous
of the U.S.A's, as stated in the Constitution and elaborated in the Solana
'doctrine' (which, incidentally, also mentions preventive attacks in much
the same way that Bush does).
These plans are reflected
in the draft Constitution which does not explicitly reject war, demands
a strengthening of military capacity from each of the member states, lays
the foundations for a European army and respects commitments made to NATO.
It also provides a constitutional mandate to take early, rapid, and when
necessary, robust intervention in third countries under the pretext of
the fight against terrorism.
Finally, it should
be stated that, internationally, the EU is not the peace-loving actor
it likes to portray itself as. Many of its member states have troops deployed
throughout the world (including Afghanistan and Iraq). Moreover, even
in the case of the Iraqui conflict, where the people of Europe have given
a loud and clear NO to the war and several countries were opposed to the
invasion , the European votes in the UN's Security Council have legitimised
the occupation.
Environmental references
within the Constitution
The two most marked references to the environment are articles I.3 and
II- 97:
·· Art. I-3.3: "The Union shall work for the sustainable
development of Europe based on balanced economic growth and price stability
a social market economy, highly competitive and aiming at full employment
and social progress, and with a high level of protection and improvement
of the quality of the environment. It shall promote scientific and technological
advance." This attempt to square the circle combines the notion of
competitivity and growth as being compatible with environmental protection.
Given that it is impossible to square the circle, it is only too evident
that the EU favours competition .
·· Art. II- 97: " A high level of environmental protection
and the improvement of the quality of the environment must be integrated
into the policies of the Union and ensured in accordance with the principle
of sustainable devlopment". Importantly, this article does not state
that "the Union will ensure that everyone has the right to a healthy
environment (as set out in the Aarhus Convention which was signed by all
EU member states). Such a text would allow any citizen or organisation
to challenge (by legal or administrative means) the actions of the private
sector or of the authorities.
The kind of society envisaged by the Constitution
·· The Human Rights Charter at least acknowledges the rights
enjoyed in the member states.
·· The Constitution does not accord full citizenship rights
to 'residents who are nationals from third countries'.
·· The Constitution does not recognise that the EU is made
up of many different nations, thus denying the right to self-determination.
·· The Constitution does not establish a clear division
of powers; it strengthens the autonomy of the European Central Bank and
retains the European Council's preeminence as a decision maker. The European
Parliament's power is somewhat enhanced, but it continues to be of secondary
importance.
·· The Constitution establishes mechanisms of social control
and police control which will undoubtedly lead to increased repression.
Who is really in charge?
All of the above is being carried out by a political power which is not
democratically answerable to the people of Europe. The main EU institutions
such as the Commission (in which members are appointed by their own government)
and the Council (made up of ministers and prime ministers) make decisions
without any regard for public opinion. Other institutions, such as the
European Central Bank, don't even have to be accountable to anybody. The
European Parliament is the only institution which represents Europe's
citizens and it hardly has any power. In other words, The EU project is
very far from being the kind of participatory democracy we want.
Moreover, there has been an appalling lack of consultation on this European
project, to the extent that most countries are not proposing to hold a
referendum to approve the Constitution
Because there is no political means for Europe's citizens to hold the
EU in check, employers' federations are able to put pressure on the EU
when it comes to making decisions: these decisions are favourable to businesses
but disregard their impact on the population and the environment.
What are the social
consequences of the EU?
The EU is liberalising the economy and weaking the welfare state. Regulations
which prevent unrestricted capital development are being done away (hence
the deregulation of the labour market). The public sector is being privatised
and we are being submitted to an economic policy with central aims which
were set out in the convergence criteria of the Maastricht Treaty: the
main aims, which take priority over other areas such as environmental
protection or employment, are reducing inflation and limiting public spending;
funding on social matters will be cut (unemployment, pensions, education,
health, etc)
The net result of these policies is an increase in social inequality in
Europe, with 10% unemployed and massive job insecurity, particularly amongst
women and young people. Competitivity between regions and workers are
lowering working conditions. Traditional patterns of production are also
changing and the market is increasingly controlled by multinational companies,
with a consequent loss of sovereignty and massive job insecurity. Finally,
another obvious consequence is the sharp rise we've seen in basic products
as a result of the introduction of the euro. The only ridiculous advantage
of the single currency is that we can travel without needing to change
our money. The real winners in all this have been the really big players
who can use their strong single currency on the international stage.
And although the free flow of capital is being promoted, the free flow
of persons is limited, leading to 'Fortress Europe'. The immigrant population
is excluded, exploited, criminalised and made illegal.
What are the environmental consequences of the EU?
The EU's social and economic policies (including political decisions about
trade and investment, energy and transport policies, agriculture, town
and country planning and ways of driving forward market deregulation and
flexibility) have serious adverse effects on the environment both locally
and globally. The EU's analysis of unsustainability is correct, and yet
it continues to pursue the very policies which gave rise to these problems.
An outstanding example of the EU's promotion of unsustainable practices
is its transport policies. The Union is set up in such a way as to encourage
the relocation of production and the setting up of a long-distance trade
and distribution system which increases energy consumption and the emission
of pollutants. A project which embraces a global economy cannot be sustainable.
Because of this, at present transport within the Union is growing faster
than the GDP.
The EU has opted for a massive transport infrastructure for people and
goods (motorways, high-speed trains, superports, more airport facilities)
and also for huge energy networks (supranational gas pipes and electricity
lines). This large-scale infrastructure, which is moving on apace as the
Commission's rushed Quick Start infrastructure plan (December 2003) demonstrated,
means that thousands of kilometres will be buried under asphalt and concrete,
urban sprawl will get worse and the whole area will be further divided
up, thus further threatening our biodiversity. The atmosphere will also
see an increase in CO2 emissions. This type of transport system will also
lead to the fragmentation of the whole European area, because the aim
of the construction programme is to improve connections between the major
centres of economic activity.
The present model also pushes the population towards the most densely
populated areas so that they get even bigger and impinge on the environment
even more.
If we look at climate change, the EU is responsible for about 24% of greenhouse
gas emissions. Energy production is the biggest contributor of CO2 (although
transport accounts for an increasingly high percentage). The EU has signed
up to the pyrrhic Kyoto Protocol, but even the European Environment Agency
admits that the Union will not meet the Kyoto commitments unless it adopts
additional measures.
Agricultural policy ( as set out in the Common Agricultural Policy) is
also developed to fit in with the interests of the multinationals and
against the rural population. This increasingly favours larger farms and
more intensive farming methods. . Farming methods rely on chemicals, pesticides
and intensive lairaging . It is furthermore worth pointing out that the
EU is about to end its moratorium on GM crops. As we can see, there is
no place for traditional, family or organic farming (except for a priviledged
minority). By prioritising productivity the structure of grant allocations
favours the big owners and certain regions. One of the consequences of
seeing agriculture as yet another business is that in the EU no-one can
guarantee the safety of what we eat; this has been made only too clear
by the mad cow crisis, the dyoxine chicken scare and the apparent resistance
to anti-biotics. And yet the only new pro-environmental reform in the
CAP is the idea that agriculture should develop along two different parallel
paths: the traditional intensive method which will feed most of the population
and the organic method which is more expensive.
Following the same line of thought, water is turning into a good which
will be over-exploited until it runs out or becomes salty. The best example
is the Spanish National Water Plan which will probably be financed by
the EU.
As a final example, it is worth mentioning that each year the EU produces
an increasing amount of waste, in spite of signing up to the 1991 community
regulations about preventing the generation of waste . The uncontrolled
increase in domestic, industrial and construction waste is further compounded
by waste from electrical and electronic goods. Pressure from businesses
continues to undermine policies aimed at tackling the use of throwaway
containers, the use of dangerous substances in industry and the recovery
and composting of all organic waste. As far as 'reusing' or 'reducing'
goes, nothing is happening.
But the EU has given itself a green-wash, and therefore set out its Sustainable
Development Strategy at the 2001 Gothenburg Summit. As the EU is not green
the strategy, apart from being insufficient, is only a gesture: the strategy
is not being implemented and cannot be implemented whilst priority lies,
as it does, with economic growth and competitivity. On the other hand,
it is indeed true that the EU's environmental is more advanced than Spain's
in many areas, but we should not be fooled by these small little concessions.
The Ecologistas
en Acción Proposal
We call for a rejection - by voting NO at the forthcoming referendum -
of the EU Constitution to show our opposition to the EU project. By advocating
this, we are not against bringing together the people of Europe, nor are
we advocating a form of Spanish nationalism. We also want this rejection
to be made clear in our streets every day, and not just on polling day.
Our proposal is to focus on building societies which are not solely geared
to economic growth, but rather to principles such as solidarity, equality
and living in harmony with our environment. We therefore state that:
·· A healthy environment is a fundamental social need. The
formal construction of a new economy should be based on aspects such as
energy, entropy, time, and the availability and quality of different resources.
It should also look at human development, meeting people's needs fairly
and overcoming the obsession for limitless growth.
·· We support self-sufficiency and reliance on local supplies,
as this leads to greater independence and results in lower environmental
costs.
·· We need a new approach to land management which will
guarantee the conservation, rational use and enjoyment of our natural
environment; an approach will be prevent the further destruction of our
soil and desertification, will promote a rational use of resources and
will find the best way of providing what the whole of society needs, without
undermining everyone's quality of life and without people losing their
connection to their surroundings.
·· We are in favour of an alternative industrial technology
with clean production methods which do not produce toxic substances, prevent
the generation of harmful waste and effluents, and convert the by-products
of some industries into resources for other companies. The new industrial
environmental model should 'close the loop' as far as resources are concerned.
The reduction of waste and the re-use of objects, therefore lengthening
their useful life, should precede recycling.
·· We favour a more decentralised alternative energy model,
based on energy-saving and the efficient sue of renewable clean energy.
·· We defend the right to diversity of all kinds of native
plants and species. We call for joint action, from people throughout the
world, to defend the environment and we also call for peaceful relations
between everyone.
·· We advocate a system of real democracy in which the participation
of citizens becomes the key factor in connecting the latter with the authorities,
at the same time encouraging total de-centralisation at all levels, whilst
respecting majority decisions and interests.
·· We call for citizens' right to greater and more freedom
of information.
·· A society which is fair and at peace with nature should
help to promote diversity and the peaceful resolution of conflicts. Non-violence
and solidarity are essential tools to avoid any kind of xenophobia, intolerance
and racism.
·· We demand worthwhile and non-exploitative jobs for people,
jobs which will help them to fulfil their individual and collective aspirations.
The idea of work should not only be conceived as paid, salaried work but
should also include domestic work and caring for others.
·· We also call for a multidisciplinary and integrated education
which will make the individual aware of his relationship with the environment.
We are in favour of a free and objective culture which should be available
to all, and which should help us to value and protect our natural inheritance.
·· We ask for effective social justice and laws which will
guarantee our citizens full rights; we also want individual people's basic
needs to be met.
·· We want an emancipated society where women and men are
fully in control of their own bodies, their time and themselves, a society
in which sexuality is a liberating and pleasurable means of communication:
a richer society which gives equal importance to so-called 'feminine'
values such as the care of others, tenderness, calmness, cooperation and
a rejection of hierarchy.
The
European Union: Unsustainable Development
Against a capitalist Europe
Unión
Europea: desarrollo insostenible
Contra la Europa del capital
¿Por qué
la UE necesita ahora una Constitución?
La UE ha sido, por encima de cualquier retórica, un proyecto económico
que en sus estadíos más avanzados ha necesitado un proyecto
político. La UE tiene su razón de ser en la búsqueda
de un mercado unificado a escala europea, para lo cual ha emprendido políticas
como la liberalización de los intercambios comerciales o la creación
de una infraestructura de transporte y comunicación. Pero la UE
ha llegado más lejos al establecer un sistema de administración
y control político y social unificados, e imponer una moneda única.
Además, la UE no sólo se explica en clave interna, otro
de los objetivos de su creación es permitir a sus multinacionales
y gran capital proyectarse hacia el exterior con la ganancia de potencia
que se deriva de la ampliación de su mercado doméstico.
Las políticas necesarias para este gran proyecto sólo pueden
llevarse a cabo a través de alguna clase de autoridad unificada,
dotada de adecuados poderes e instrumentos administrativos, legislativos
y judiciales, así como policiales y, en última instancia,
militares. Esta fue la finalidad con la que se creó la UE a partir
del Tratado de Maastricht.
Pero las bases sentadas en Maastricht no han sido suficientes para afrontar
el nuevo desafío de la UE: convertirse en una superpontencia mundial.
Así ya ha empezado a luchar por la hegemonía mundial con
EEUU. Para ser una superpotencia la UE necesita aumentar el territorio
bajo su control directo (con sus consumidores/as - trabajadores/as, materias
primas e industria), lo cual explica la ampliación al Este. Además,
una superpotencia tiene que ser un poder político y militar de
primer orden. Estas son las dos facetas fundamentales que se intentan
abordar en el proyecto de Constitución: sentar las bases del reparto
de poder interno para que las decisiones sean más ágiles
dando más poder a los países centrales, y avanzar definitivamente
hacia la creación de un poder militar que respalde al euro (con
la férrea oposición de EEUU).
¿Cómo
es el proyecto de Constitución que está sobre la mesa?
La propuesta es muy deficiente ambiental y socialmente. Pero, con independencia
de los elementos retóricos que tiene, ¿no demuestra suficientemente
la trayectoria del "proyecto europeo" su insostenibilidad?.
Hay que fijarse en que la mayoría de las políticas de la
UE son insostenibles y antisociales , y no en la excelente retórica
de la UE que la pinta de verde, ¿o es que en nuestro Estado tenemos
una vivienda digna para todo el mundo, o un medio ambiente limpio como
reza nuestra Constitución?.
Algunos aspectos importantes a tener en cuenta en el proyecto constitucional
son:
La UE como un proyecto
económico, no social
El modelo de Constitución impone un modelo económico neoliberal,
subordinando al mismo cualquier política social o ambiental y persistiendo
en el desmantelamiento de los servicios públicos (como se desarrolla
en el apartado III de la Constitución). Ofrecen un clarificador
contraste el desarrollo y los detallados métodos de llevar a cabo
las medidas económicas; frente la descripción genérica
y no evaluable de las políticas ambientales y sociales.
El reparto de poder
En lo referente al reparto del poder, el proyecto de Constitución
continúa con la línea ya iniciada en la Cumbre de Niza,
la política de consensos desaparece de muchas áreas sustituyéndose
por las mayorías y "cooperaciones reforzadas" (que permiten
avanzar a unos países en determinados aspectos más que otros).
Además, el polémico reparto de votos, aunque se propone
bajo una argumentación válida (que tengan más votos
los países que tienen mayor población), realmente busca
favorecer claramente a Alemania y, en menor medida, a Francia, Reino Unido
e Italia. Si el argumento demográfico fuese real Alemania tendría
que estar pidiendo un voto ponderado por la población en organismos
como la ONU o el Fondo Monetario Internacional .
El proyecto militarista
En el plano militar la UE está poniendo en marcha una Fuerza de
Intervención Rápida (para ser desplegada fuera de sus fronteras);
una Agencia Europea de Armamento, Investigación y Capacidades Militares
(para coordinar la política armamentística de la UE); el
proyecto Galileo (para el posicionamiento preciso en todo el globo); y
un embrión de ejército propio. Todo esto dibuja un proyecto
de defensa más o menos autónomo de EEUU, que se encuentra
recogido en el proyecto de Constitución y desarrollado en la "doctrina
Solana" (donde, por cierto, también se habla de ataques preventivos
de manera muy similar a como lo hace Bush).
Estos planes se plasman en el borrador de Constitución, donde no
se rechaza explícitamente la guerra, se exige de cada uno de los
estados un refuerzo de las capacidades militares, se crean las bases para
un ejército europeo, y se respeta los compromisos contraídos
con la OTAN. Además, se da un mandato constitucional para actuar
en terceros países de forma "temprana, rápida, necesaria
y contundente" con el pretexto de la lucha contra el terrorismo.
Por último, añadir que la UE no es el actor pacífico
en el plano internacional que aparenta ser. Así, muchos de los
estados que la componen tienen desplegadas tropas en todo el planeta (incluidos
Afganistán e Iraq). Además, incluso en el conflicto de Iraq
en el que la población europea ha dado un sonoro y rotundo no a
la guerra y varios estados se opusieron a la invasión , los votos
europeos en el Consejo de Seguridad de la ONU han legitimado la ocupación.
Las referencias
ambientales en la Constitución
Las dos referencias ambientales más destacadas son en el artículo
I-3.3 y el II-97:
·· Art. I-3.3: "La Unión obrará en pro
del desarrollo sostenible de Europa basado en un crecimiento económico
equilibrado y en la estabilidad de los precios, en una economía
social de mercado altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al
progreso social, y en un nivel elevado de protección y mejora de
la calidad del medio ambiente. Asimismo promoverás el desarrollo
científico y técnico". Vamos, la cuadratura del círculo
conjugar competitividad y crecimiento con protección ambiental.
Y como la cuadratura del círculo es imposible está claro
que la UE apuesta por la competitividad .
·· Art. II-97: "En las políticas de la Unión
se integrarán y garantizarán, conforme al principio de desarrollo
sostenible, un nivel elevado de protección del medio ambiente y
la mejora de su calidad". Lo importante en este artículo es
que no dice que "la Unión garantizará que toda persona
tendrá derecho a un medio ambiente sano" (como reconoce el
Convenio de Aarhus firmado por la UE y por todos los países de
la UE). Esta redacción permitiría que cualquier ciudadan@
u organización esgrima un interés reconocido, administrativa
o judicialmente, frente a actos del sector privado o la Administración."
El modelo de sociedad
que dibuja
·· La Carta de Derechos Fundamentales es un reconocimiento,
en general, por lo bajo de los derechos que se reconocen en los Estados
miembros.
·· No reconoce plenos derechos de ciudadanía para
"nacionales de terceros países en situación de residencia".
·· No reconoce el carácter plurinacional de la UE,
negando el derecho de autodeterminación.
·· No establece una clara diferenciación de poderes,
refuerza la autonomía del Banco Central Europeo y mantiene la preeminencia
en la toma de decisiones del Consejo Europeo. El Parlamento Europeo aumenta
algo su poder, pero sigue siendo una figura secundaria.
·· Desarrolla los mecanismos policiales y de control social
al servicio de un previsible aumento de la represión.
¿Cuál
es la mano que está detrás de la UE?
Todo esto está conducido por un poder político que se escapa
al control democrático de la ciudadanía europea. Las principales
instituciones de la UE, como la Comisión (donde l@s miembros se
eligen a dedo por los gobiernos) y el Consejo (formado por l@s ministr@s
y primer@s ministr@s), toman decisiones sin tener en cuenta la opinión
de la ciudadanía. Otras, como el Banco Central Europeo, ni siquiera
tienen que rendir cuentas a nadie. La única institución
donde la ciudadanía europea tiene representación directa,
el Parlamento Europeo, apenas tiene poder real. Es decir, que el proyecto
de la UE está muy lejos de acercarse a la democracia participativa
que anhelamos.
Además, las consultas populares sobre el "proyecto europeo"
brillan por su ausencia, llegándose al caso extremo de que la mayoría
de Estados no tienen previsto ningún referéndum para aprobar
la Constitución.
Al carecer de control político por parte de la ciudadanía,
la UE toma decisiones presionada por las patronales europeas que favorecen
sus intereses sin tener en cuenta sus efectos sobre la población
y el medio ambiente .
¿Qué
consecuencias sociales está teniendo la UE?
Desde la UE se liberaliza la economía y se debilita el estado del
bienestar. Se desregularizan las normas que impiden el libre desenvolvimiento
del capital (como la liberalización del mercado de trabajo). Se
privatiza lo que es público (es decir, de tod@s). Se implanta una
política económica cuyos principales objetivos (ya marcados
en los criterios de convergencia definidos en el Tratado de Maastricht)
son la reducción de la inflación y la limitación
del gasto público, subordinando a estos objetivos todo lo demás,
como la protección ambiental o el empleo; y reduciéndose
los fondos destinados a asuntos sociales (paro, pensiones, educación,
sanidad, etc.).
La consecuencia de estas políticas es un aumento de las desigualdades
en Europa, donde hay un 10% de personas sin empleo y la precariedad laboral
es masiva, especialmente entre mujeres y jóvenes. La competencia
entre regiones y entre trabajadores/as tiran hacia abajo de las condiciones
laborales. También está quebrando del tejido productivo
tradicional y existe un creciente control del mercado por las transnacionales,
lo que están redundando en una pérdida de soberanía
y una precarización masiva del empleo. Por último, otra
consecuencia patente es la fuerte subida de precios de productos de primera
necesidad que se ha producido asociada a la entrada en circulación
del euro. La única ventaja, ridícula, que hemos conseguido
con la moneda única es poder viajar sin cambiar dinero. Quien sí
ha ganado realmente ha sido el gran capital que puede actuar con una moneda
más fuerte a escala internacional, y única en el ámbito.
Además, pese a que se favorece la libre circulación de capitales,
se limita la circulación de personas, creándose una "Europa
Fortaleza". A la población inmigrante se le margina, explota,
ilegaliza y criminaliza.
¿Y ambientales?
Las decisiones políticas sobre comercio e inversión, las
políticas energéticas y de transporte, los modelos agrícolas
y de ordenación del territorio, los impulsos a los procesos de
liberalización y desregulación, en definitiva, la política
económica y social de la UE tiene graves impactos sobre el medio
ambiente a escala tanto local como global. La UE acierta en sus diagnósticos
sobre insostenibilidad, pero continúa con las mismas políticas
que han creado el problema.
Un ejemplo palmario de la insostenibilidad que promueve la UE es su política
de transporte. La construcción de la Unión está concebida
para deslocalizar la producción y establecer una distribución
y un comercio a largas distancias que incrementa el consumo de energía
y la emisión de sustancias contaminantes. Un proyecto que propone
una economía globalizada nunca puede ser sostenible. Esto está
suponiendo que, en la actualidad, el transporte esté creciendo
por encima del Producto Interior Bruto (PIB) en el seno de la Unión
.
En la UE se apuesta por las grandes infraestructuras de transporte, de
personas y mercancías (autopistas y autovías, trenes de
alta velocidad, superpuertos, ampliación de aeropuertos), y también
por las grandes redes de interconexión energética (gaseoductos,
líneas de alta tensión supranacionales). Estas grandes infraestructuras,
cuyo impulso se demuestra por el reciente plan de construcción
de infraestructuras aprobado por la Comisión en diciembre de 2003,
implica que miles de km2 quedarán sepultados bajo el asfalto y
el hormigón, se aumentará la dispersión urbana y
se troceará más el territorio, con la amenaza que esto significa
para la biodiversidad. Todo ello con un incremento de las emisiones de
CO2 a la atmósfera. Este modelo de transporte implica también
la desarticulación del territorio, puesto que se construyen para
favorecer la comunicación de personas y mercancías entre
los grandes polos de actividad económica.
Además, el modelo actual empuja a la población hacia los
espacios altamente urbanizados , haciéndolos crecer aun más
y aumentando su impacto en el medio natural .
Detallando un poco más el tema del cambio climático, la
UE es responsable de alrededor del 24% de las emisiones de gases de efecto
invernadero. La producción energética es la mayor emisora
de CO2 a la atmósfera (aunque el transporte cada vez supone un
porcentaje mayor). La UE ha firmado el pírrico Protocolo de Kioto,
pero la propia Agencia Europea del Medio Ambiente reconoce que la Unión
no logrará cumplir los compromisos adquiridos en Kioto si no se
adoptan medidas adicionales .
La política agrícola también se realiza a medida
de las grandes multinacionales y en contra de la población rural.
La PAC es el instrumento utilizado para este propósito. De esta
forma se favorece la concentración y las grandes explotaciones
intensivas . Se apuesta por un modelo que abusa de los fertilizantes químicos,
los pesticidas y la estabulación intensiva. Además hay que
añadir que la UE está a punto de levantar la moratoria sobre
el cultivo de trasgénicos. Así no hay sitio para la agricultura
tradicional, familiar, ni ecológica (más que para una minoría
de privilegiad@s). Y en esta apuesta por la productividad se vuelca la
política de subvenciones en los grandes propietarios y en ciertas
regiones. Una de las consecuencias de entender la actividad agrícola
como un negocio más, es que en la UE nadie puede garantizar las
condiciones sanitarias de lo que comemos como han demostrado la crisis
de las vacas locas, los pollos con dioxinas, o la aparición de
resistencia a los antibióticos. Y la única novedad ambiental
que introduce la actual reforma de la PAC es la propuesta de dos vías
paralelas que convivan en la producción agrícola: la intensiva
tradicional de la que nos alimentaremos la gran mayoría de la ciudadanía,
y la ecológica y de calidad más cara.
Y dentro de esta lógica el agua dulce se convierte en una mercancía
que se sobreexplota hasta agotarla o salinizarla. El mejor ejemplo es
el Plan Hidrológico Nacional, que probablemente sea financiado
por la UE.
Como último botón de muestra comentar que la producción
de residuos en la UE continúa incrementándose año
tras año , a pesar de la incorporación a la normativa comunitaria
desde 1991 del principio de prevención en su generación.
Al aumento incontrolado de los residuos urbanos, industriales y de la
construcción, se unen los de equipos eléctricos y electrónicos.
La presión de los grupos empresariales sigue hipotecando las políticas
de reducción de envases de usar y tirar, el uso de sustancias peligrosas
en la industria, así como la recuperación y compostaje de
todos los flujos de residuos orgánicos. Vamos, que de la reutilización,
y no digamos de la reducción, nada de nada.
Pero la UE se pinta de verde, así estableció su Estrategia
para el Desarrollo Sostenible en la Cumbre de Gotemburgo en 2001. Y como
la UE no es verde, la estrategia, además de insuficiente, no es
más que un brindis al sol que no se está aplicando y es
imposible que lo haga, ya que está supeditada al crecimiento económico
y a la competitividad. Por otro lado, en muchos aspectos es verdad que
la legislación ambiental de la UE es más avanzada que la
española, pero no debemos dejarnos engañar por lo que no
son más que pequeños regatos que se desvían del gran
curso de la riada comunitaria.
¿Qué
proponemos desde Ecologistas en Acción?
Proponemos el rechazo, mediante el voto negativo en el próximo
referéndum, a la Constitución de la UE, como oposición
al proyecto de la UE (lo que no quiere decir una oposición a un
internacionalismo de los pueblos europeos, ni una apuesta por ningún
tipo de nacionalismo español). Además queremos que ese rechazo
se visualice en la calle todos los días, no sólo el día
de la votación.
Proponemos centrar los esfuerzos en la construcción de sociedades
que no giren en torno al crecimiento económico, sino de la solidaridad,
la igualdad y la convivencia armónica con el medio ambiente. Así::
·· Un medio ambiente sano y diverso es una necesidad social
de primer orden. La formalización y construcción de una
nueva economía debe basarse en parámetros como la energía,
la entropía (el desorden), el tiempo, y la cantidad y calidad física
de diversos recursos. Asimismo debe contemplar el desarrollo humano y
la satisfacción equitativa de necesidades y superar su obsesión
por el crecimiento ilimitado.
·· Apoyamos la autogestión económica y el
autoabastecimiento local de recursos, ya que supone una mayor independencia
y la creación de menores costes ambientales.
·· Necesitamos una nueva ordenación del territorio
que garantice la conservación de los espacios naturales, racionalice
el uso y disfrute de los mismos, evite el deterioro de los suelos y la
desertificación, promueva un racional aprovechamiento de los recursos
y optimice para todo el territorio las necesidades que la sociedad demanda,
sin menoscabo de la calidad de vida de la población y sin pérdida
de identidad de las personas con su entorno.
·· Abogamos por una tecnología industrial alternativa
que ponga en marcha modelos de producción limpia, que no produzcan
sustancias tóxicas, que eviten en origen la generación de
residuos y vertidos contaminantes, y convierta los subproductos de unas
industrias en recursos para otras. El nuevo modelo de ecología
industrial debe cerrar los ciclos de los materiales. La reducción
de residuos en origen y la reutilización de objetos, alargando
su vida útil, deben preceder al reciclaje.
·· Propugnamos un modelo energético alternativo más
descentralizado, basado en el ahorro y el uso eficiente de las energías
limpias renovables.
·· Defendemos el derecho a la diversidad de las culturas
autóctonas y de sus formas de vida. Propugnamos una actuación
global de todos los pueblos en la defensa del medio ambiente y de unas
relaciones armónicas entre ellos.
·· Proponemos un modelo de democracia real, en el que la
participación ciudadana se convierta en el eje vertebrador de las
relaciones entre la administración y la ciudadanía con la
máxima descentralización en todo tipo de foros, respetando
las decisiones e intereses globales.
·· Proclamamos el derecho de la ciudadanía al acceso
a la más amplia y libre información.
·· Una sociedad justa y en paz con la Naturaleza debe estimular
la cooperación en la diversidad, y la solución pacífica
de los conflictos. La noviolencia y la solidaridad son instrumentos indispensables
para evitar cualquier forma de xenofobia, intolerancia y racismo.
·· Reclamamos para las personas trabajos dignos y libres
de explotación, que contribuyan a colmar las aspiraciones individuales
y colectivas. El concepto de trabajo se debe entender no sólo como
trabajo remunerado por un salario, sino que debe abarcar el trabajo doméstico,
o el cuidado y restauración de la salud.
·· Reclamamos también una educación integral
y multidisciplinar, que haga consciente al individuo de su posición
en la Naturaleza. Apostamos por una cultura libre y objetiva al alcance
de todas las personas, y encaminada a valorar y proteger el patrimonio
de la Humanidad;
·· Pedimos una justicia social efectiva y un desarrollo
legislativo que garantice todos los derechos ciudadanos; y, en general,
que sean cubiertas todas las necesidades básicas de los individuos.
·· Queremos una sociedad emancipada donde mujeres y hombres
tengan el pleno dominio de su cuerpo, de su tiempo y de sus personas.
Donde la sexualidad sea una forma de comunicación libre y placentera.
Donde la cultura se feminice y enriquezca, haciendo universales los valores
del cuidado de las demás personas, de la emoción y la mesura,
de la cooperación y el rechazo de las jerarquías.
Unión
Europea: desarrollo insostenible
Contra la Europa del capital
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